12月19日,習近平乘專機抵達澳門,出席將於20日舉行的慶祝澳門回歸祖國15周年大會暨澳門特別行政區第四屆政府就職典禮。新華社發12月19日,中國國家主席習近平出席澳門特區政府舉行的歡迎晚宴併發表重要講話。2010年,中央向澳門特別行政區贈送一對大熊貓“開開”和“心心”。圖為“開開”和“心心”在吃竹葉(2011年2月4日攝)。新華社發12月19日,慶祝澳門回歸祖國15周年文藝晚會在澳門舉行。晚會上演員們在演唱《七子之歌》。新華社發
  19日中午,國家主席習近平攜夫人彭麗媛乘專機抵達澳門,此系習近平時隔5年之後再度來到澳門,也是他任國家主席以來首度訪問澳門。
  抵達澳門後,習近平會見了澳門特首崔世安、香港特首梁振英以及澳門各界人士,並看望澳門民眾,晚間出席澳門特別行政區政府歡迎晚宴併發表重要講話。
  今日,習近平將出席慶祝澳門回歸祖國15周年大會暨澳門特別行政區第四屆政府就職典禮。
  據新華社電 國家主席習近平19日晚出席澳門特別行政區政府歡迎晚宴併發表重要講話。習近平強調,要從國家整體利益和澳門長遠利益出發,讓最廣大澳門居民煥發出最大的積極性、主動性、創造性,積極投身建設澳門的事業中去,中央政府堅決支持特別行政區行政長官和政府依法施政,腳踏實地謀發展、促和諧、求進步,不斷開創“一國兩制”事業新局面。
  “澳門取得的成就離不開‘一國兩制’方針”
  18時15分許,習近平和夫人彭麗媛在澳門特別行政區行政長官崔世安和夫人霍慧芬陪同下來到宴會廳,出席歡迎晚宴。
  在熱烈的掌聲中,習近平發表了講話。他首先代表中央政府和全國各族人民,向全體澳門市民致以誠摯的問候和良好的祝願。他表示,澳門回歸祖國15年來,經濟社會發展取得了長足進步和巨大成就,一個生機勃勃、安定祥和的澳門正以嶄新姿態屹立在祖國的南海之濱。我們對此感到由衷的喜悅和自豪。
  習近平指出,澳門取得的進步和成就,離不開“一國兩制”方針和澳門特別行政區基本法的全面正確貫徹落實,離不開特別行政區政府和廣大澳門同胞齊心協力、奮勇拼搏,離不開中央政府和全國各族人民這一堅強後盾的大力支持。這些進步和成就充分證明,“一國兩制”偉大構想具有強大生命力,掌握了自己命運的澳門同胞完全能夠在“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針指引下,團結一心,自強不息,建設好自己的家園。
  “只要路子對,桌子上也可以唱大戲”
  習近平強調,作為前無古人的事業,“一國兩制”實踐不會一帆風順。越是面對成績,越是要奮發進取。俗話說,“桌子上唱大戲——擺佈不開”。澳門回歸祖國15周年的實踐證明,只要路子對、政策好、身段靈、人心齊,桌子上也可以唱大戲。我們既要從澳門發展取得的進步和成就中堅定信心、增添力量,又要清醒看到澳門內外環境發生的新變化,善於統籌謀劃、群策群力、乘勢而上。
  習近平指出,當前,祖國內地正處在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的重要時期,這為澳門發展提供了極大機遇和廣闊空間。機不可失,時不再來。澳門同胞要充分發揮“一國兩制”的制度優勢,善於從祖國發展大勢中把握機遇,更好搭乘祖國改革發展的快車,扎實推動澳門經濟社會持續健康發展。
  習近平最後強調,在澳門特區行政長官和政府帶領下,澳門社會各界人士一定能團結一心、再接再厲,攜手續寫更精彩的澳門故事,也一定能同全國人民並肩前進,為全面建成小康社會、實現國家現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。
  ■ 解讀
  “以澳門發展說明一國兩制的合理性”
  清華大學港澳中心副教授程潔認為,習近平在講話中強調,“堅持從國家整體利益和澳門長遠利益出發,讓最廣大的澳門居民煥發出最大的積極性、主動性和創造性,積極投身建設澳門的事業中去,並且支持特別區行政長官和政府依法施政”,這是對澳門發展以及澳門行政長官的工作的肯定。
  習近平指出,“澳門取得的成就離不開一國兩制的方針和澳門特別行政區基本法的全面正確貫徹落實、離不開特別行政區政府和廣大澳門同胞齊心協力、奮勇拼搏”,程潔解釋,這是對一國兩制方針政策的肯定,並且以澳門的發展說明一國兩制的合理性。程潔說,習近平講話中“離不開中央政府和全國各族人民這一堅強後盾的大力支持”,強調了特區發展與中央政府支持的關係。
  在程潔看來,習近平引用俗語“桌子上唱大戲——擺佈不開”,並且進行闡釋“澳門回歸祖國15周年實踐證明,只要路子對、政策好、身段靈、人心齊、桌子上也可以唱大戲”說明瞭澳門雖小,但進步很大,對一國兩制方針有很強的啟示意義。
  新京報記者 韓旭陽
  行程 之 【會見崔世安】
  習近平:對新一屆班子寄予厚望
  據新華社電 國家主席習近平19日中午在澳門會見了澳門特別行政區行政長官崔世安。
  習近平對崔世安表示,你上任5年來,領導特別行政區政府努力工作,澳門發生了許多新變化新發展,中央對此是充分肯定的。你和新一屆特別行政區政府班子即將履新,中央對新一屆班子寄予厚望。
  習近平指出,中央政府全力支持你和特別行政區政府的工作,對你提出的請求中央支持的事項也高度重視,已決定啟動明確澳門特別行政區習慣水域管理範圍相關工作,決定向澳門贈送一對大熊貓,希望它們在澳門健康成長,給澳門同胞帶來歡樂。
  崔世安感謝習近平和中央政府給予澳門特別行政區的關心和支持。他表示,明天(20日)是新一屆特區政府的就職典禮,在新的發展階段,我們將繼續致力於發展經濟,改善民生,積極推動經濟適度多元發展,配合區域領域合作,實現澳門可持續發展,保持澳門社會長期繁榮穩定,促進“一國兩制”在澳門的實踐不斷向前推進。
  焦點1 何為“澳門特區習慣水域”?
  昨日,習近平在會見崔世安時表示,中央政府已決定啟動明確澳門特別行政區習慣水域管理範圍相關工作。
  那麼,何為“澳門特區習慣水域”?澳門理工學院一國兩制研究中心教授許昌介紹,1999年,澳門回歸中國,成立直轄於中央政府享有高度自治權的特別行政區,其法律地位和水域管轄性質發生根本變化。澳門特區作為中國直轄於中央的地方行政區域,自然並無對任何海域的所有權,但應當如同其他沿海省份一樣擁有對毗鄰水域的使用管理權。
  據《澳門日報》報道,國家規範性文件對澳門擁有“習慣水域”也有明確的確認。在發佈澳門特別行政區域圖的1999年12月20日《國務院令第275號》中,專門在附件關於澳門特區《行政區域範圍文字表述》中明確規定:“澳門特別行政區維持澳門原有的習慣水域管理範圍不變”。在《國辦發[2002]12號》文件中,首段文字即宣稱“我國沿海各級行政區毗鄰的海域,目前只有香港和澳門兩個特別行政區有明確的管理範圍”,將澳門特區海域劃界列為已獲解決的事項。
  許昌認為,這至少說明在中央政府觀念中澳門已然擁有“管理水域”。另外,澳門特區的相關立法也明確其對“習慣水域”的管理許可權。澳門特區法院的兩個司法判例也確認對“習慣水域”的管轄權。
  據新華社消息,昨日,國務院港澳事務辦公室發言人表示,決定有利於全面貫徹落實“一國兩制”方針和澳門基本法,有利於促進澳門特區經濟適度多元發展,推動粵澳兩地間合作共贏。為落實好中央決定,中央有關部門和地方將成立聯合工作組,與澳門特區政府一道做好相關工作,以便在2015年年底前圓滿完成有關工作。
  新京報記者 王曉楓
  焦點2 中央再向澳門贈送一對大熊貓
  昨日,習近平在澳門會見澳門特別行政區行政長官崔世安時表示,中央決定向澳門贈送一對大熊貓。
  2009年12月,在澳門回歸祖國10周年之際,中央決定向澳門特別行政區贈送一對大熊貓。2010年12月18日,一對兩歲大的大熊貓“開開”和“心心”告別家鄉四川成都大熊貓基地,來到澳門。不幸的是,今年6月22日,“心心”因腎衰竭而去世。澳門特區行政長官崔世安當時表示,對大熊貓“心心”死亡十分傷感,希望向中央申請再贈送大熊貓。據新華社
  行程 之 【會見梁振英】
  習近平:中央對你和港府高度肯定
  據新華社電 國家主席習近平19日下午在澳門會見前來出席慶祝澳門回歸祖國15周年活動的香港特別行政區行政長官梁振英。
  習近平表示,這一段時間以來,你和特別行政區政府以及警隊恪盡職守、勇於擔當,使得香港當前形勢有所好轉,中央對你和特別行政區政府是充分信任和高度肯定的。香港特別行政區政制發展必須符合香港實際,必須遵循“一國兩制”方針和香港特別行政區基本法,希望特別行政區政府繼續依法妥善處理香港政制發展問題。中央將一如既往支持你和特別行政區政府工作。
  梁振英感謝習近平的肯定鼓勵和中央政府對香港的關心支持。他表示,香港特別行政區政府將團結一致,盡心竭力,做好各方面工作,依法推進民主發展,堅定不移維護香港長期繁榮穩定。
  ■ 延展
  澳門回歸後習近平5度到訪
  今日,習近平將在澳門出席慶祝澳門回歸祖國15周年大會暨澳門特別行政區第四屆政府就職典禮。19日,習近平在抵澳門後表示,希望並相信澳門一定會在“一國兩制”和基本法指引的正確道路上越走越穩、越走越好。自澳門回歸祖國後,習近平與澳門有過哪些交集,又留下了怎樣的“澳門情緣”?
  “高規格出席慶典體現重視”
  習近平此行是中國最高領導人第五度訪問澳門出席回歸慶典。
  清華大學港澳研究中心副教授程潔對新京報記者表示,回歸15周年是重要年份,中國國家領導人高規格出席首先體現了對一國兩制在澳門成功實施的高度肯定,也是對澳門特區政府施政團隊的肯定,澳門基本法實施以來從經濟和政治上成效比較顯著。“如果以30年為一代人,一個政策如果能夠穩定實施15年,這意味著這個政策是成功的。”程潔表示。
  高規格還體現在國家主席親自出席澳門特區政府就職典禮,程潔表示,出席這個就職典禮的國家領導人是代表中央政府,不一定非要國家元首,國家主席親自出席體現了中央政府對澳門特區政府就職的重視。
  回歸後,最高領導人5次到訪
  在回歸後的15年來,除此次習近平到訪外,中國最高領導人曾四度到澳門訪問。1999年12月澳門回歸,時任國家主席江澤民出席中葡澳門政權交接儀式和澳門特別行政區成立慶祝大會,2000年,江澤民又來到澳門出席澳門特區成立一周年慶典。
  胡錦濤也曾兩度訪問澳門參加回歸慶典,2004年12月時任國家主席胡錦濤出席慶祝澳門回歸祖國5周年大會暨澳門特別行政區第二屆政府就職典禮;2009年12月,胡錦濤主席出席慶祝澳門回歸祖國10周年大會暨澳門特別行政區第三屆政府就職典禮。
  習近平擔任國家主席後首次訪問澳門
  這是習近平擔任國家主席後首次訪問澳門,他此前也和澳門有不少淵源,他曾以不同身份先後4次造訪過澳門。
  據《澳門日報》報道,第一次是2000年6月,時任福建省省長的習近平率福建經貿代表團訪澳;2001年10月,習近平再以福建省省長身份來澳,出席兩岸三地媽祖文化活動。2005年1月,時任浙江省委書記、省人大常委會主任的習近平,率領300餘人浙江省代表團訪澳,主持在澳門舉行的“浙江周”活動,推動浙澳兩地經貿合作,這些活動加深了澳門與內地的聯繫。
  最讓澳門人記憶深刻的是,2009年初,澳門正面對國際金融危機,時任國家副主席的習近平來到澳門,他的“只要精神不滑坡,辦法總比困難多”極大提振了澳門人的信心。
  新京報記者 王曉楓  (原標題:習近平:“一國兩制”具有強大生命力)
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